Beograd, 15. oktobar 2019. – Koalicija za razvoj solidarne ekonomije saopštava da je civilno društvo pripremilo Nacrt Zakona o socijalnom preduzetništvu i dostavilo ga nadležnim institucijama Republike Srbije na razmatranje.
Koalicija za razvoj solidarne ekonomije čine Evropski pokret u Srbiji, Inicijativa za razvoj i saradnju, Smart Kolektiv i Trag fondacija
Ovom tekstu Zakona prethodio je sastanak sa predsednicom Vlade Republike Srbije i Ministrom za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja, na kojem je uvažen predlog civilnog sektora da se prvobitni nacrt zakona povuče iz procedure i pruži podrška izradi novog nacrta.
Nacrt zakona pruža izbalansirano rešenje koje na najbolji način zadovoljava interese svih strana: socijalnih preduzeća, civilnog društva, privrede i Vlade, a time i celokupnog društva.
Usvajanjem ovakvog teksta zakona, država bi pokazala da prepoznaje značaj socijalnog preduzetništva i socijalne ekonomije za razvoj celokupnog društva.
Predloženim rešenjima se:
- socijalno preduzetništvo definiše u skladu sa međunarodnim standardima, definicijama i praksom;
- uvodi status “socijalnog preduzeća”, koji garantuje povećanu društvenu odgovornost pravnih lica registrovanih u tom status, uvode mehanizmi državne i javne kontrole njihovog poslovanja, kao i transparentnost njihovog poslovanja;
- uvažava interes privatnog sektora da budu prepoznat kao deo sektora socijalnog preduzetništva, kada god obavlja aktivnosti od posebnog interesa za društvo (bez obzira da li ili ne uživa podsticaje po tom osnovu);
- uvažava interes države i javnog sektora da se Zakonom ne propišu obaveze za koje nema sredstava u budžetu.
Predloženo rešenje “socijalno preduzeće” definiše kao poseban status pravnog lica, koji se stiče upisom u Registar, a ne kao posebnu pravnu formu kroz koju se obavlja delatnost.
U tom smislu, takav status može steći svako pravno lice (udruženje, d.o.o., fondacija, i dr.) koje svoje “društveno odgovorno poslovanje” potvrdi kroz tri ograničenja koja mora uneti u svoje akte:
- ograničenje raspolaganja profitom;
- ograničenja prava osnivača na imovinu – zaključana imovina; i
- ograničenja u smislu omogućavanja participativnog upravljanja pravnim licem.
Programom, odnosno dokumentima javnih politika, planiraju se konkretne podsticajne mere koje socijalna preduzeća mogu koristiti kako bi unapredila svoje poslovanje.
Nacrt zakona omogućava državi i donatorima da u Programu ili konkursu odrede uslove koje socijalna preduzeća treba da ispune da bi aplicirala za sredstva.
Koalicija za razvoj solidarne ekonomije podržava usvajanje predatog Nacrta i pozitivno ocenjuje dosadašnju saradnju sa javnim institucijama, primarno Ministarstvom nadležnim za poslove rada i kabinetom predsednice Vlade.
Koalicija, takođe, poziva nadležne institucije, pre svega Ministarstvo rada, zapošljavanja, boračkih i socijalnih pitanja, Ministarstvo privrede i Ministarstvo finansija, da u duhu dosadašnje dobre saradnje razmotre Nacrt i daju svoje doprinos finalizaciji višegodišnjeg rada na izradi zakona koji uređuje i podstiče razvoj sektora socijalnog preduzetništva.
