Beograd, 12. april 2017. – Transparentnost Srbija (TS) upozorila je na zabrinjavajući trend rasta zloupotrebe "funkcionerske kampanje" i javnih resursa u izbornoj kampanji i ocenila da je nepohodno da Skupština Srbije što hitnije na tom polju postavi čvršća zakonska ograničenja.
Istraživanje TS pokazalo je da je aktuelni premijer i budući predsednik Aleksandar Vučić vodio veoma intenzivnu funkcionersku kampanju sa 5,5 promotivnih aktivnosti po nedelji kampanje, ali i da su takvu kampanju intenzivno vodili i oni koji nisu kandidati na izborima, poput ministara prosvete i omladine i sporta, prenosi Beta.
"Monitoring 'funkcionerske kampanje' kao vida zloupotrebe javnih resursa, koji je TS sprovela, pokazuje nastavak trenda da javni funkcioneri intenziviraju u izbornoj kampanji aktivnosti, obezbeđujući na taj način prisustvo u udarnim terminima i stranicama medija koje vredi više od bilo kojeg plaćenog oglasa", navodi TS, članica Transparensi interenešenala.
"Budući da je u Srbiji gotovo svaka godina izborna, postavljanje čvršćih zakonskih ograničenja za zloupotrebu javnih resursa i za vođenje funkcionerske kampanje, kao i formiranje ili jačanje nezavisnosti tela koja bi mogla da suzbiju ovu pojavu treba da bude prioritet Narodne skupštine čim se završi aktuelni period autosuspenzije njenog rada", navodi TS i dodaje da su takvu "funkcionersku kampanju" koristili svi političari na vlasti od 1990. godine.
Transparentnost ocenjuje da je najsporniji događaj ovogodišnje "funkcionerske kampanje" otvaranje atletskog stadiona u Novom Pazaru – događaj u organizaciji Vlade Srbije na koji su autobusima dovoženi građani iz drugih mesta, pri čemu su govori i izjave funkcionera, a ne događaj, zauzeli udarne minute informativnih emisija.
Kako se dodaje u saopštenju, zabrinjavajuće je to što prema nalazima istraživanja koja je Transparentnost sprovodila od 2012. godine, takav oblik zloupotrebe javnih resursa i prilika za promociju ne jenjava.
Posete fabrikama, školama, otvaranje objekata, "presecanje vrpci" nisu neodložni poslovi državnih funkcionera, niti je reč o događajima kojima su visoki zvaničnici dužni da prisustvuju, navodi se u saopštenju.
"Pre pet godina, tadašnji predsednik i premijer Boris Tadić i Mirko Cvetković, imali su 3,3, odnosno dve promotivne aktivnosti po nedelji kampanje, nekoliko puta više nego u neizbornom periodu… u izbornim procesima narednih godina aktuelni premijer i budući predsednik Vučić imao je 3,5 (2014), 4,5 (2016) i 5,5 (2017) takvih aktivnosti u svakoj nedelji kampanje", navodi Transparentnost Srbija.
Transparentnost navodi da je bitno da se naglasi da funkcionersku kampanju isto tako intenzivno vode i oni koja nisu kandidati na izborima, u čemu su 2017. bili najzapaženiji ministri Mladen Šarčević i Vanja Udovičić i dodaje da ta pojava, "osim što škodi javnim resursima, bitno povećava i neravnotežu u predstavljanju kandidata na izborima".
Prema navodima TS, ovogodišnja kampanja biće zapamćena i po tome što su se u javnosti pojavili snimci korišćenja resursa javnih preduzeća na stranačkim skupovima, ali i javna svedočenja o pritiscima da zaposleni u javnom sektoru prisustvuju stranačkim skupovima.
TS upozorava da su aktivnosti ministara i premijera ponovo vezivane sa stranačkim skupovima u istim gradovima i da su pojedini ministri za odlazak na mitinge koristili službena vozila iako nisu obuhvaćeni Uredbom o određivanju poslova bezbednosne zaštite.
"U vezi sa pravom ministara na korišćenje službenih vozila, postoji i sporno mišljenje Agencije za borbu protiv korupcije iz jula 2016. Pošto bi to mišljenje ministri mogli krivo tumačiti, Transparentnost Srbija je uputila dopis Agenciji sa predlogom da donese novo mišljenje i da obavesti i javnost i funkcionere o pravilima", navodi TS.
TS dodaje da ministri prema Uredbi Vlade imaju pravo na korišćenje službenih vozila 24 sata dnevno, ali samo za službene potrebe a ne i za učešće u kampanji ili obavljanje drugih privatnih poslova, ali i da su od tog pravila izuzeti samo ministri spoljnjih i unutrašnjih poslova i odbrane, i oni kojima je bezbednost, prema proceni BIA, ugrožena.
"Sve drugo, po našem čvrstom uverenju, predstavlja zloupotrebu javnih resursa i kršenje pravila iz člana 29. Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije. Ta pravila bi inače trebalo dopuniti, za šta smo dali i konkretan predlog tokom izrade novog Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije", navodi TS.
