Beograd, 27. septembar 2016. (Euractiv) – Srbija nije rešila ključno pitanje razdvajanja delatnosti u gasnim kompanijama zbog čega će Ministarski savet Energetske zajednice (EZ) u oktobru odlučivati o eventualnom uvođenju sankcija protiv nje, navodi se u godišnjem izveštaju EZ.
Razdvajanje još nije u potpunosti završeno ni u Elektroprivredi Srbije (EPS), mada je ostvaren napredak. Energetska zajednica traži i da se što pre proceni da li su Srbiji potrebne regulisane cene struje. EZ je ocenila da Srbija u oblasti obnovljive energije nije ostvarila značajan napredak dok u domenu prirodne sredine od Srbije traži da uvede u nacionalne zakone i efikasno primenjuje Direktivu o sumporu u gorivu.
"Srbija nije rešila ključno pitanje neusklađenosti (sa pravnom tekovinom) koje predstavlja uporno i stalno kršenje obaveza iz Ugovora o EZ – razdvajanje u Srbijagasu i Jugorosgasu u skladu sa Drugim energetskim paketom, a kamoli sa Trećim energetskim paketom", navodi se u izveštaju koji obuhvata period od septembra 2015. do septrembra ove godine.
U izveštaju koji je objavljen 27. septembra, podseća se da je Sekretarijat EZ podneo zahtev Ministarskom savetu da u oktobru donese odluku u skladu sa članom 92 Ugovora o EZ.
Prema tom članu, na zahtev neke strane, Sekretarijata ili Regulatornog tela Ministarski savet može da utvrdi postojanje ozbiljnog ili upornog kršenja obaveza iz Ugovora i da suspenduje određena prava zemlje članice.
To uključuje mogućnost suspenzije glasačkog prava i isključenje sa sastanaka ili iz mehanizama koji su predviđeni Ugovorom o EZ, a Ministarski savet može kasnije prostom većinom da odluči da opozove odluku o suspenziji.
Sekretarijat EZ je u martu dao rok Srbijagasu da završi razdvajanje do 1. jula ove godine, upozorivši da će u suprotnom pitanje proslediti Ministarskom savetu. Direktor Sekretarijata EZ Janez Kopač je tada rekao da bi sankcije mogu biti simbolične, ali i ozbiljnije poput uskraćivanja pretpristupnih fondova IPA za energetiku.
U izveštaju se navodi da Srbijagas i dalje ima licencu i obavlja funkciju operatera prenosnog sistema i snabdevača prirodnim gasom.
Jugorosgas transport, u vlasništvu kompanije Jugorosgas, podneo je zahtev za sertifikaciju Agenciji za energetiku u skladu sa Direktivom EU o zajedničkim propisima za tržište gasa iz 2009. ali ga je zatim povukao, dodaje se u dokumentu.
U zaključcima o sektoru gasa se konstatuje da je Srbija ostvarila veliki iskorak u prenošenju Trećeg energetskog paketa u nacionalno zakonodavstvo i u početku uložila napore kako bi otklonila kršenja propisa iz Drugog energetskog paketa u vezi sa razdvajanjem delatnosti u Srbijagasu.
Međutim, Srbija je u proteklih godinu dana praktično poništila ono što je godinu dana ranije uradila na razdvajanju delatnosti u gasnim kompanijama, navodi se u godišnjem izveštaju Energetske zajednice.
Energetska zajednica je konstatovala i da su usklađeni samo podzakonski akti za koje je bilo zaduženo regulatnao telo. Srbija je, kako se navodi, čak usporila ritam usklađivanja podzakonskih akata i praktično ništa nije uradila u smislu pripremnih radnji za razdvajanje operatrera prenosnog sistema pre isteka rokova za sertifikaciju.
"Opstrukcija kompanije prema razdvajanju delatnosti i otvaranju prostora za druge može se objasniti velikim udelom Srbijagasa u velikoprodaji i maloprodaji gasa", navodi se u izveštaju i dodaje da je udeo te kompanije u 2014. u prodaji na malo bio 67%.
Ocenjuje se da je na srpski vlastima da u potpunosti primene zakone i pridržavaju se medjunarodnih obaveza i na taj načim omoguće stvaranje integrisanog tržišta gasa od koga će korist imati srpski potrošači.
U izveštaju se navodi da dobro napreduje rad na stvaranju rezvervi nafte.
